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Apuestas digitales: el negocio crece sobre una ley de 1947 y la regulación vuelve al centro

La industria pide reglas específicas para plataformas digitales mientras el Congreso mantiene abiertas iniciativas sobre verificación de edad, publicidad y una nueva ley.

La industria mexicana de juegos y apuestas opera en una paradoja regulatoria: buena parte del negocio ya ocurre en pantallas, pero la ley federal que sirve de base al sector fue publicada el 31 de diciembre de 1947.

La Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México (AIEJA) planteó durante G2E la necesidad de reglas específicas para el entorno digital, con énfasis en protección de usuarios, acceso de menores y operadores ilegales. Es una posición de la industria, no una decisión adoptada por el Estado.

Una ley corta frente a un negocio digital

El texto vigente de la Ley Federal de Juegos y Sorteos consta de apenas unos cuantos artículos y atribuye a la Secretaría de Gobernación la reglamentación, autorización, control y vigilancia de los juegos cuando median apuestas. La operación moderna se apoya también en su reglamento y en permisos administrativos.

El desfase ya está en la agenda legislativa. En diciembre de 2025 se presentó en la Cámara de Diputados una iniciativa para incorporar verificación de edad en plataformas digitales de apuestas. Otra iniciativa para expedir una nueva Ley Federal de Juegos con Apuesta y Sorteos permanece turnada a comisión con prórroga legislativa.

Además, el 2 de octubre de 2026 se presentó en el Senado una iniciativa que propone prohibir la publicidad directa e indirecta de casas de apuestas y plataformas digitales, incluidos patrocinios y promoción en redes sociales. Se trata, nuevamente, de una propuesta legislativa: no de una prohibición vigente.

La regulación también define el valor del negocio

Para operadores e inversionistas, identidad del usuario, publicidad, datos, pagos, juego responsable y capacidad de supervisión no son detalles jurídicos periféricos. Pueden determinar costos de adquisición de clientes, cumplimiento, tecnología y exposición reputacional.

La discusión, por tanto, va más allá de modernizar una ley antigua. El diseño regulatorio decidirá qué barreras deberán superar los operadores formales, cómo se enfrentará a plataformas fuera del marco autorizado y qué tan costoso será competir por el usuario digital mexicano.

Fuentes legislativas: Cámara de Diputados y Sistema de Información Legislativa. Foto: Rob Hampson / Unsplash.

TRANSPARENCIA

Las cifras, documentos y declaraciones se identifican dentro de la historia con su fecha de corte.

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Staff Capital

Autor en EL CAPITAL. Periodismo sobre suelo, movilidad, activos y grandes negocios.

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